Si estás preparando la oposición a Policía Local en Andalucía, el temario es uno de los puntos más importantes del proceso. De él depende en gran medida conseguir tu plaza de Policía Local.
Algunas de las dudas más habituales entre los opositores son: qué temas entran exactamente, cómo está estructurado el temario oficial y cuál es la mejor forma de estudiarlo sin perder tiempo ni esfuerzo en contenido poco relevante.
En este artículo vas a encontrar una exposición clara y actualizada del temario de Policía Local de Andalucía en 2026, cómo se organiza, qué materias incluye y cómo deberías enfocarlo para preparar la oposición con garantías.
Resumen rápido. ¿Qué incluye el temario de Policía Local de Andalucía?
El temario de la oposición a Policía Local en Andalucía incluye un conjunto de materias jurídicas, administrativas y específicas relacionadas con la función policial, organizadas en bloques oficiales establecidos en la convocatoria y recogidos en el nuevo Decreto 8/2026, de 28 de enero.
A modo de resumen, las diferentes temáticas de las que trata el temario son:
- Constitución y organización del Estado: cómo funciona España y sus instituciones.
- Derecho administrativo: normas básicas que regulan cómo trabajan las administraciones públicas.
- Administración local y Andalucía: cómo se organizan los Ayuntamientos y la Junta de Andalucía.
- Seguridad ciudadana y policía: funciones de la policía y normas de seguridad ciudadana.
- Policía administrativa: control de actividades como comercios, espectáculos, urbanismo o medio ambiente.
- Derecho penal y procesal: delitos, penas y actuaciones judiciales.
- Violencia de género, menores y víctimas: protección de personas vulnerables y normativa específica.
- Tráfico y seguridad vial: normas de circulación, sanciones y accidentes de tráfico.
- Ética e igualdad en la policía: principios de actuación policial y respeto a la igualdad.
Cambios en el temario de Policía Local en 2026.
El temario de la oposición a Policía Local en Andalucía 2026 ha sido actualizado tras la entrada en vigor del Decreto 8/2026, de 28 de enero, por el que se regula el ingreso, la promoción interna, la movilidad, la formación y la convocatoria unificada del personal funcionario de los cuerpos de la Policía Local de Andalucía.
Con esta actualización normativa, se establece de forma oficial un temario compuesto por 45 temas, estructurados en distintos epígrafes que abordan las principales áreas jurídicas y operativas relacionadas con la función policial. Cada bloque desarrolla materias concretas, aunque hay varios temas que profundizan sobre una misma temática.
Entre otros, estos son los principales cambios del nuevo temario de Policía Local 2026:
- Se añaden 5 temas más, pasando de 40 a 45 temas.
- Se introduce la seguridad ciudadana, clave en la actuación policial.
- Se añade parte de Derecho de la Unión Europea, antes inexistente en el temario.
- Se amplia derecho penal, procesal penal, menores, víctimas y algún otro tema.
- Se orienta más a la práctica policial, sobre todo algunos bloques como el de tráfico.
- Se eliminan algunos contenidos secundarios como sociología.
Temas de la oposición a Policía Local de Andalucía 2026.
Los 45 temas del temario de Policía Local de Andalucía son los siguientes:
TEMA 1
La Constitución Española de 1978. Estructura y contenido. El Estado español como Estado social y democrático de derecho. Los derechos fundamentales y libertades públicas. Los derechos y deberes de la ciudadanía. Los principios rectores de la política social y económica. La protección y suspensión de los derechos y libertades. El Defensor del Pueblo. La reforma de la Constitución Española.
TEMA 2
Libertad ideológica, religiosa y de culto. Derecho a la libertad y seguridad. La inviolabilidad del domicilio y el secreto de las comunicaciones. La libertad de residencia y de circulación. El derecho a la libertad de expresión. Derecho de reunión. Derecho de asociación. La tutela judicial efectiva y la prohibición de indefensión. La imposición de condena o sanción del artículo 25 de la Constitución, sentido de las penas y medidas de seguridad. Prohibición de tribunales de honor. Derecho a la sindicación y a la huelga, especial referencia al personal de las fuerzas y cuerpos de seguridad.
TEMA 3
Los órganos constitucionales. La Corona. Las Cortes Generales. El Congreso de los Diputados y el Senado: Composición y funciones. Procedimiento de elaboración de las leyes. El Gobierno. El Poder Judicial. El Tribunal Constitucional.
TEMA 4
Organización territorial del Estado. Las Comunidades Autónomas. Los Estatutos de Autonomía. Delimitación de las funciones y competencias del Estado y de las Comunidades Autónomas. La Administración Local: Tipología de los Entes Locales.
TEMA 5
La Comunidad Autónoma de Andalucía: Antecedentes histórico-culturales. El Estatuto de Autonomía para Andalucía: Fundamento, estructura y contenido básico. Competencias de la Comunidad Autónoma. Reforma del Estatuto.
TEMA 6
Organización Institucional de la Comunidad Autónoma de Andalucía. El Parlamento de Andalucía. El Presidente de la Junta de Andalucía y el Consejo de Gobierno. El Tribunal Superior de Justicia de Andalucía. El Defensor del Pueblo Andaluz. La Oficina Andaluza contra el fraude y la corrupción. Organización central y territorial de la Administración de la Junta de Andalucía.
TEMA 7
La Unión Europea: Los Tratados originarios y modificativos de las Comunidades Europeas. Instituciones y órganos de la Unión Europea el Consejo, la Comisión, el Parlamento Europeo y el Tribunal de Justicia de la Unión Europea. Competencias de la Unión Europea. El Derecho comunitario y sus distintas fuentes. El Espacio Europeo de libertad, seguridad y justicia. El acuerdo de Schengen.
TEMA 8
Las Entidades Locales. El municipio: organización y competencias. La población. El padrón de habitantes. Órganos de gobierno municipales. Régimen de organización de los municipios de gran población. La provincia: organización y competencias. Las Entidades Locales Autónomas. La Ley de Autonomía Local de Andalucía.
TEMA 9
Ordenanzas y reglamentos de las Entidades Locales. Clases. Procedimiento de elaboración y aprobación. Los bandos de la Alcaldía. La Policía Local como policía administrativa. La licencia municipal. Tipos. Actividades sometidas a licencia. Tramitación.
TEMA 10
Fuentes del Derecho administrativo: Clasificación. Jerarquía normativa. La Ley: Concepto y clases. Disposiciones del Ejecutivo con fuerza de Ley. El Reglamento: Concepto y clasificación. La potestad reglamentaria: Fundamento titularidad y límites. Procedimiento de elaboración de los Reglamentos.
TEMA 11
Legislación básica de procedimiento administrativo común. Las personas interesadas en el procedimiento. La actividad de las administraciones públicas. Los actos administrativos. Disposiciones sobre el procedimiento administrativo común. La revisión de los actos en vía administrativa.
TEMA 12
Legislación básica de régimen jurídico del sector público. Disposiciones generales. Órganos de las administraciones públicas. Principios de la potestad sancionadora. La responsabilidad patrimonial de las administraciones públicas.
TEMA 13
Personal al servicio de las administraciones públicas. Derechos y deberes. Adquisición y pérdida de la condición de personal funcionario. Situaciones administrativas. Ley de incompatibilidades del personal al servicio de las administraciones públicas. Personal al servicio de las Entidades Locales.
TEMA 14
Ley de Fuerzas y Cuerpos de Seguridad: Disposiciones generales. Principios básicos de actuación. Disposiciones estatutarias comunes. Las funciones y competencias de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad. Las Policías Locales. Las Juntas Locales de Seguridad.
TEMA 15
Ley de Seguridad Ciudadana. Disposiciones generales. Documentación e identificación personal. Actuaciones para el mantenimiento y restablecimiento de la seguridad ciudadana. Potestades especiales de policía administrativa de seguridad. Régimen sancionador.
TEMA 16
Reglamento de armas: objeto y ámbito. Definiciones. Clasificación de las armas reglamentadas. Armas prohibidas. Armas de guerra. Tenencia y uso de armas.
TEMA 17
Ley de Policías Locales de Andalucía y normas de desarrollo. Los Cuerpos de la Policía Local. Régimen estatutario. Selección y formación. Régimen disciplinario. El Instituto de Emergencias y Seguridad Pública de Andalucía.
TEMA 18
La actividad de la Policía Local como policía administrativa I: Regulación en materia de consumidores. Hojas de Quejas y Reclamaciones. Actividades comerciales. Horarios. Comercio minorista de alimentación. Comercio ambulante. Etiquetado de productos. Inspección de consumo de las Administraciones Locales.
TEMA 19
La actividad de la Policía Local como policía administrativa II: Legislación de espectáculos públicos y actividades recreativas en Andalucía. Catálogo de Espectáculos Públicos, Actividades Recreativas y Establecimientos Públicos de Andalucía. Seguro obligatorio. Drogas y tabaco. Potestades administrativas en materia de determinadas actividades de ocio en los espacios abiertos de los municipios de Andalucía. El juego. Los espectáculos deportivos.
TEMA 20
La actividad de la Policía Local como policía administrativa III: Distribución de competencias en materia de urbanismo. Clases y usos del suelo. Procedimiento sancionador. La prevención y control ambiental. La mejora de la calidad ambiental. Residuos y suelos contaminados. Vertidos ilegales de efluentes líquidos. Contaminación acústica. Protección animal de Andalucía. El régimen jurídico de los animales considerados potencialmente peligrosos. Protección del patrimonio.
TEMA 21
Ley de Gestión de Emergencias en Andalucía y normas de desarrollo. Los planes de emergencia en los municipios. Organización de la Protección Civil. Las Agrupaciones Locales del Voluntariado de Protección Civil. La Agencia de Seguridad y Gestión Integral de Emergencias de Andalucía.
TEMA 22
Concepto y elementos de la infracción penal. Clases de delitos. Autoría, participación y encubrimiento. El responsable civil. Las penas. Circunstancias modificativas de la responsabilidad penal.
TEMA 23
Procedimientos penales. La instrucción. La denuncia y la querella. Diligencias previas del procedimiento abreviado. Sumario ordinario por delitos graves. Juicio rápido por delito. Juicio por delito leve. Procedimiento ante el tribunal del jurado.
TEMA 24
Delitos contra la Administración pública: Prevaricación del personal funcionario público. Abandono de destino y omisión del deber de perseguir delitos. Desobediencia y denegación de auxilio. Infidelidad en la custodia de documentos y violación de secretos. Cohecho. Tráfico de influencias. Malversación. Fraudes y exacciones ilegales. Negociaciones y actividades prohibidas a los funcionarios públicos y abusos en el ejercicio de su función.
TEMA 25
Delitos de odio y discriminación. Delitos contra la libertad de conciencia, los sentimientos religiosos y el respeto a los difuntos. Delitos cometidos por el personal funcionario público contra las garantías constitucionales. Delitos contra el orden público: Atentados contra la autoridad y sus agentes y los funcionarios públicos, resistencia y desobediencia. Desórdenes públicos.
TEMA 26
Delitos contra la vida y la integridad física: Homicidio y sus formas. Asesinato. Lesiones. Riña tumultuaria. Delitos contra la libertad: Detenciones ilegales y secuestros, amenazas y coacciones. Torturas y otros delitos contra la integridad moral. La omisión del deber de socorro.
TEMA 27
Delitos contra el patrimonio y el orden socioeconómico: Hurto. Sustracción de cosa propia. Robo. Extorsión. Robo o hurto de vehículo a motor. Usurpación. Estafa. Apropiación indebida. Delitos relativos al mercado y a los consumidores. Delitos relacionados con la ordenación del territorio, el urbanismo, la protección del patrimonio histórico y el medio ambiente.
TEMA 28
Delitos contra la salud pública: Favorecimiento al consumo. Supuestos generales y atenuados. Modalidades delictivas. Tipos agravados.
TEMA 29
Delitos contra la seguridad vial: Delito de conducción bajo los efectos del alcohol o drogas. Delito de conducción temeraria. Delito de conducción temeraria agravado. Delito de omisión del deber de socorro. Delito de negativa a someterse a las pruebas de alcoholemia o drogas. Delito de conducción sin permiso. Delito de alteración de la seguridad de la vía.
TEMA 30
Detención: concepto, clases y supuestos. Plazos de detención. Derechos de la persona detenida, derecho a la asistencia letrada. Procedimiento de habeas corpus. Responsabilidades penales del personal funcionario y autoridades derivadas de la detención. Detención de menores infractores.
TEMA 31
Principios de actuación de la policía judicial. El atestado policial en la Ley de Enjuiciamiento Criminal. La Policía Local como policía judicial. Unidades adscritas de policía judicial.
TEMA 32
Violencia de género y doméstica. Delitos contra la libertad sexual: Agresiones sexuales. Agresiones sexuales a menores de dieciséis años. El acoso sexual. Exhibicionismo y provocación sexual. Prostitución, explotación sexual y corrupción de menores. Trata de personas.
TEMA 33
Medidas de Protección Integral contra la Violencia de Género. Principios rectores. Sensibilización, prevención y detección. Derechos de las mujeres víctimas de violencia de género. Tutela institucional: Especial referencia a las unidades de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad especializadas en la prevención y en el control de la aplicación de medidas judiciales. Tutela penal y tutela judicial. Medidas judiciales de protección y seguridad de las víctimas. El Sistema Viogén.
TEMA 34
Estatuto de la víctima del delito. Ámbito. Concepto general de víctima. Derechos básicos. Protección de las víctimas. Medidas de protección a la víctima.
TEMA 35
Responsabilidad penal de los menores. Hechos delictivos de personas menores de edad. Responsabilidad penal de las personas menores de edad. Régimen de los menores de catorce años. Medidas susceptibles de ser impuestas a los menores. Detención de los menores. Protección integral a la infancia y la adolescencia frente a la violencia. Delincuencia juvenil. Criterios generales de actuación. Derechos de los niños, niñas y adolescentes víctimas de violencia. Deber de comunicación de situaciones de violencia. Intervención de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad.
TEMA 36
Disposiciones generales en materia de tráfico. Definiciones. Competencias sobre tráfico, circulación de vehículos a motor y seguridad vial. Reglamento General de Circulación: Normas generales de comportamiento en la circulación. Señales de circulación. Clasificación y orden de prioridad.
TEMA 37
Normas generales de circulación: lugar en la vía, velocidad, prioridad de paso, cambios de dirección y sentido. Adelantamientos. Parada y estacionamiento. Vehículos en servicio de urgencia. Utilización del alumbrado. Cinturón y casco de seguridad.
TEMA 38
El permiso y la licencia de conducción. Clases de permisos de conducción y requisitos para la obtención. Clases de licencias de conducción y requisitos para la obtención. Vigencias y prórrogas de los permisos y licencias. Pérdida de vigencia. Permisos de conducción obtenidos en otros países.
TEMA 39
Reglamento General de Vehículos: normas generales. Categorías de vehículos. Inspección técnica de vehículos: ámbito de aplicación. Frecuencia de las inspecciones. Actuación policial en caso de irregularidad. Definición de seguro obligatorio de responsabilidad civil.
TEMA 40
Transportes: clases de transportes. Transporte de viajeros, de mercancías y mixto. El servicio privado. Transporte escolar y de menores: características y requisitos. Transporte de mercancías peligrosas por carretera.
TEMA 41
Bebidas alcohólicas y drogas en la conducción. El marco jurídico de las sustancias psicoactivas en la legislación de tráfico. La regulación específica de las drogas. Normas sobre estupefacientes, psicotrópicos, estimulantes y otras sustancias análogas. Las pruebas para la detección de drogas en la saliva. Los instrumentos y aparatos para la realización de las pruebas. Aspectos farmacológicos y toxicológicos de las drogas de abuso. Sus efectos en la conducción de vehículos.
TEMA 42
Las infracciones de tráfico y seguridad vial. Clasificación de las infracciones. Aplicación Codipol. Las sanciones de tráfico. Procedimiento sancionador en materia de tráfico. Las personas responsables de las infracciones. Competencia sancionadora. Medidas provisionales y otras medidas. Ejecución de las sanciones.
TEMA 43
Accidentes de tráfico: concepto y consideraciones previas. Clasificación y causas de los siniestros viales. Fases en el abordaje de los siniestros: Precepción, decisión y conflicto. Causas de los siniestros.
TEMA 44
Deontología policial. Normas que la establecen. La dignidad de la persona. Sentido ético de la prevención y la represión. Declaración del Consejo de Europa sobre la Policía. Código de conducta para funcionarios encargados de hacer cumplir la Ley de la Asamblea General de las Naciones Unidas. Código Europeo de Ética de la Policía. Principios básicos de actuación policial desde la perspectiva deontológica.
TEMA 45
El principio de igualdad entre hombres y mujeres y la tutela contra la discriminación. Políticas públicas para la igualdad. Integración de la perspectiva de género en las políticas públicas en Andalucía. El principio de igualdad en el empleo público.
¿Qué temas son más importantes en el temario de Policía Local?
Cada uno de los 45 temas del temario para la oposición de Policía Local de Andalucía se sub-dividen en diferentes normativas a estudiar. De entre todos estos temas y normativas, es clave diferenciar lo que más suele caer, ya que no todo tiene la misma importancia de cara a la preparación del examen.
Por tanto, es muy importante tener a alguien con experiencia que te ayude a conocer cuáles de estos temas suelen tener más relevancia dentro de la oposición a Policía Local de Andalucía para ahorrar tiempo y esfuerzo.
Algunos de los temas que más suelen caer en la oposición de Policía Local de Andalucía en 2026 son la Constitución Española de 1978, el Código Penal (Ley Orgánica 10/1995) o el Procedimiento Administrativo Común (Ley 39/2015).
Si necesitas saber las mejores opciones para prepararte la oposición a policía local de Andalucía, puedes escribirme y estaré encantado de ayudarte.
No solo es importante conocer cómo es el temario para la oposición de Policía Local de Andalucía. También lo es tener información actualizada sobre Cómo son los exámenes de Policía Local en Andalucía 2026: pruebas y tipos.
Asimismo, también puedes visitar nuestro blog, donde encontrarás otros artículos con información útil y actualizada.
FAQ – Preguntas frecuentes.
1. ¿Cuántos temas tiene el temario de Policía Local en Andalucía?
El temario de la oposición a Policía Local en Andalucía está compuesto actualmente por 45 temas, según lo establecido en el Decreto 8/2026, de 28 de enero, por el que se regula el ingreso, la promoción interna, la movilidad, la formación y la convocatoria unificada del personal funcionario de los cuerpos de la Policía Local de Andalucía.
2. ¿Cuál es la parte más difícil del temario?
El temario de la oposición a Policía Local en Andalucía es muy amplio y heterogéneo, lo que hace que no haya una única parte “más difícil” para todos los opositores.
No obstante, de forma habitual, hay determinadas materias que suelen generar más dificultad, como el Código Penal o la Ley 39/2015 del Procedimiento Administrativo Común, debido a la cantidad de conceptos, procedimientos, plazos y detalles técnicos que contienen.
También suele resultar compleja la normativa de tráfico, especialmente por su extensión, o la normativa de policía administrativa por la diversidad de materias que engloba.
3. ¿Cómo se recomienda organizar el estudio del temario de Policía Local?
La mejor forma de organizar el estudio del temario de Policía Local en Andalucía es combinar planificación, constancia y una estrategia orientada al tipo de examen. No se trata solo de estudiar más, sino de estudiar mejor y para eso es crucial contar con materiales de primer nivel.
Lo recomendable es intercalar el estudio con la práctica. Es decir, se recomienda estudiar en profundidad las materias y conocimientos, para ponerlos en práctica realizando baterías de test o supuestos prácticos, así podrás detectar errores y mejorar el rendimiento.
Si quieres ver una guía más detallada sobre cómo estructurar tu estudio paso a paso, puedes leer este artículo sobre Consejos de estudio para la oposición de Policía Local: cómo organizarte.
4. ¿Es obligatorio estudiar todo el temario para aprobar?
Sí. El temario de la oposición a Policía Local en Andalucía es oficial y completo, por lo que cualquier tema puede ser objeto de pregunta en el examen.
Ahora bien, no todos los temas entran igual en la parte teórica (tipo test) ni todos entran igual en la parte práctica (supuesto práctico), si tampoco tienen el mismo peso en la oposición en general. Por lo que es importante contar con alguien con experiencia para no perderte entre tanto contenido que no te será de utilidad para afrontar al examen, y te hará perder muchas horas de tu tiempo.